男：在距離晉城市市區(qū)約10公里處，在白馬寺森林公園北麓，在優(yōu)質(zhì)無煙煤資源儲(chǔ)量豐富的沁水煤田東南邊緣，有這樣一片祥瑞之地。
女：在這里，你可以欣賞到一幅礦在林中、路在綠中、樓在園中、人在景中的山水畫卷，感受人與自然和諧統(tǒng)一，人與綠色和諧相融，美不勝收的濃濃暖意。
男：這里，就是被原國務(wù)院總理李鵬同志稱贊為“花園式礦山”，一個(gè)有著45年發(fā)展歷史的老礦——鳳凰山礦。
女：從1965年破土動(dòng)工，到1988年被命名為中國煤炭工業(yè)“現(xiàn)代化礦井”；從最初設(shè)計(jì)的150萬噸年生產(chǎn)能力，到1991年改擴(kuò)建成400萬噸的全國特大型現(xiàn)代化礦井，鳳凰山人走過了一段輝煌歲月。
男：截止目前，鳳凰山礦已累計(jì)生產(chǎn)原煤9190.77萬噸，商品煤銷量7926.08萬噸，一代代鳳凰山人不僅用勤勞的雙手在這片祥瑞之地上建起了一座花園式礦山，更鍛造了艱苦、求實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新的鳳礦精神，“全國文明單位”、“全國模范職工之家”、“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮在美麗的礦山落戶安家。
女：翻開《憲法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)法》、《公司法》等法律法規(guī)，可以看到，在這些法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)民主管理都有明文規(guī)定。2005年7月1日《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，依據(jù)上述法律對(duì)企業(yè)民主管理工作做了更加具體細(xì)致的規(guī)定，為基層企業(yè)民主管理工作提供了強(qiáng)有力的法律保障。
男：作為職工參與企業(yè)民主管理法定形式的職工代表大會(huì)，多年來，受到了鳳凰山礦歷屆黨政工領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把職工代表大會(huì)作為與職工聯(lián)系溝通的重要渠道，定期在黨委會(huì)、礦務(wù)會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、黨群工作例會(huì)上研究部署職代會(huì)工作。礦黨委牢牢把握正確方向，保證職代會(huì)有效行使職權(quán)；礦行政通過職代會(huì)，讓職工充分知曉礦山改革、發(fā)展中遇到的新情況、新問題，依法參與礦山?jīng)Q策；
女：礦工會(huì)堅(jiān)持“雙維雙贏雙服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)承擔(dān)起職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，把“組織建設(shè)、制度健全、活動(dòng)正常、發(fā)揮作用”作為開展職代會(huì)工作的重要內(nèi)容，通過“民主評(píng)議職代會(huì)評(píng)價(jià)表”和“職工群眾對(duì)推行廠務(wù)公開滿意度測(cè)評(píng)表”等渠道接受廣大職工的評(píng)判。
男： 2008年9月，重新修訂和完善的《鳳凰山礦職工代表大會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》、《礦務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施細(xì)則》和《職代會(huì)九項(xiàng)配套制度》經(jīng)職代會(huì)審議通過后，以黨政工名義聯(lián)合下文，為鳳凰山礦職工代表大會(huì)提供了制度上的依據(jù)和保障。
女：礦工會(huì)認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)制度。相繼制定了《職代會(huì)會(huì)議制度》、《職代會(huì)各專門委員會(huì)工作制度》、《職工代表競(jìng)選、培訓(xùn)、津貼、巡視質(zhì)詢、述職評(píng)議》等多項(xiàng)制度，使職代會(huì)工作日趨程序化、規(guī)范化、制度化。
男：為了進(jìn)一步提高職代會(huì)工作質(zhì)量和實(shí)效，2006年，職工代表大會(huì)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)由省總工會(huì)提出并逐級(jí)展開，按照省總工會(huì)、市總工會(huì)、集團(tuán)公司工會(huì)的要求，鳳凰山礦工會(huì)積極行動(dòng)，制定競(jìng)賽方案，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，在全礦基層單位迅速鋪開職代會(huì)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。
女：與此同時(shí)，鳳凰山礦星級(jí)職代會(huì)建設(shè)也被納入礦黨政工領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，具體行動(dòng)中見成效：率先將礦民主管理工作委員會(huì)設(shè)置為一個(gè)獨(dú)立的職能部門，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；礦行政投入財(cái)力物力，現(xiàn)代化辦公設(shè)施兩天之內(nèi)準(zhǔn)時(shí)到位；礦黨委審批迅速，民管部和礦務(wù)公開辦公室兩枚公章正式啟用。
男：2008年，集團(tuán)公司工會(huì)民主管理工作會(huì)議和“五抓六個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)相繼在鳳凰山礦成功召開。同年，民管部還接待了省總工會(huì)民管部和省新聞中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研。2009年6月22日礦民管部還接受了省總工會(huì)星級(jí)職代會(huì)考核評(píng)估組的驗(yàn)收；同年11月6日還接待了來自焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)雙柳礦工會(huì)一行人的參觀。
女：多年來，鳳凰山礦工會(huì)始終堅(jiān)持職代會(huì)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)預(yù)案報(bào)告制度。職代會(huì)籌備期間，注重與礦黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的有效溝通，凡是涉及礦山安全、生產(chǎn)、經(jīng)營和職工切身利益的重要事項(xiàng)，礦行政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提交到職代會(huì)進(jìn)行審議；礦辦、黨辦、計(jì)劃財(cái)務(wù)、安監(jiān)部、科教中心等部門積極配合，整體聯(lián)動(dòng)作用形成的強(qiáng)大合力保證了需要提前審議的各項(xiàng)議案準(zhǔn)時(shí)到位，職代會(huì)順利召開。
男：同時(shí)，礦行政還廣開渠道，廣聽呼聲，根據(jù)廣大群眾的意見和建議，在年度職代會(huì)上確定若干件實(shí)事，在下一個(gè)年度職代會(huì)上報(bào)告完成情況，做到了件件有落實(shí)。通過職代會(huì)這個(gè)橋梁，許多為民、利民的民心工程都實(shí)實(shí)在在做到了老百姓的心坎上。
女：職代會(huì)召開前，礦工會(huì)注重職工代表培訓(xùn)工作，一方面加強(qiáng)對(duì)職工代表企業(yè)主人翁意識(shí)的教育，提高職工代表參政議政的積極性和責(zé)任感；另一方面加強(qiáng)對(duì)職工代表參與企業(yè)民主管理能力的培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)和掌握《工會(huì)法》、《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)和內(nèi)容，增強(qiáng)法制觀念，不斷提高職工代表的參政能力。
男：礦工會(huì)民管部嚴(yán)把職工代表入口關(guān)，借集團(tuán)公司和礦兩級(jí)職代會(huì)換屆的有利時(shí)機(jī)，大膽嘗試職工代表競(jìng)選制，自愿報(bào)名的侯選代表圍繞“表達(dá)自我意愿，我將如何履職，我當(dāng)選后的優(yōu)勢(shì)”等話題發(fā)表競(jìng)選演說，投票、唱票、公布當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，營造了公開、公平、公正的競(jìng)選環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了從過去“要我當(dāng)”到現(xiàn)在“我要當(dāng)”這一根本性改變，使職工代表具有更加廣泛的群眾性，在參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中能夠充分體現(xiàn)全體職工的意志。
女：為了進(jìn)一步拓寬民主管理渠道，礦工會(huì)經(jīng)常開展職工代表懇談會(huì)，和礦黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，其效果在一年一度開展的職工代表對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉的測(cè)評(píng)會(huì)上充分體現(xiàn)。
男：對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議是職代會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，評(píng)議結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整密切掛鉤，連續(xù)三年綜合排名倒數(shù)第一就要被免去職務(wù)，這項(xiàng)制度在鳳凰山礦得到了很好的落實(shí)，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
女：職代會(huì)提案質(zhì)量決定著職代會(huì)質(zhì)量。本著人性化的思想，2007年，提案表上首次加注了溫馨提示，同時(shí)，要求職工代表填寫提案時(shí)，要把握五個(gè)環(huán)節(jié)：1、聽，聽取職工呼聲，做到心中有數(shù)；2、問，詢問生產(chǎn)生活中存在的問題和尚未解決的原因；3、查，深入工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，面對(duì)面交流，掌握第一手資料；4、議，集體討論，提出建議；5、寫，寫出高質(zhì)量的提案。
男：每條提案經(jīng)提案審查委員會(huì)審核、相關(guān)單位答復(fù)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)批示、礦務(wù)會(huì)討論、進(jìn)行公示、責(zé)任單位落實(shí)，最后經(jīng)提案者本人簽字，程序更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，保證了條條有回復(fù)，件件有落實(shí)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的整體發(fā)展。
女：實(shí)施中，礦長書記親自過問，要求提案審查委員會(huì)時(shí)刻關(guān)注，全程監(jiān)督，一季度一匯報(bào)，對(duì)提案落實(shí)處理情況，提案審查委員會(huì)在下一次職代會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。目前，鳳凰山礦提案征集率和落實(shí)率均達(dá)到了100%。
男：自2003年以來，鳳凰山礦全面鋪開集團(tuán)公司和礦兩級(jí)職工代表述職評(píng)議工作，職工代表向本選區(qū)職工口頭述職，接受職工群眾的監(jiān)督和評(píng)議。凡是評(píng)議不合格的職工代表將按制度規(guī)定取消代表資格。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：職工代表民主評(píng)議的滿意率始終保持在96%以上。
女：鳳凰山礦始終堅(jiān)持職代會(huì)每三年進(jìn)行一次換屆。，會(huì)前，礦黨政工聯(lián)席會(huì)議研究部署本次職代會(huì)相關(guān)事宜，保證會(huì)議經(jīng)費(fèi)足額到位。會(huì)議期間，職工代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案，落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)。
男：各代表組討論時(shí)，職工代表各抒己見，暢所欲言，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽，當(dāng)場(chǎng)解答，開通了職工與礦黨政領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話的“直通車”。所有意見和建議，經(jīng)提案審查委員會(huì)認(rèn)真整理后，和代表提案一并提交礦務(wù)會(huì)研究落實(shí)。
女：2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，礦工會(huì)和礦行政重新協(xié)商，在職代會(huì)上簽訂了新的《集體合同》，為更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：鳳凰山礦《集體合同》履約率始終保持在98%以上，2008年，鳳凰山礦被晉城市總工會(huì)授予“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
男：職代會(huì)閉會(huì)后，審議通過的各項(xiàng)議案通過礦務(wù)公開欄和網(wǎng)絡(luò)公開等渠道進(jìn)行公開，主動(dòng)接受全體職工的監(jiān)督和實(shí)踐檢驗(yàn)，不僅凝聚了民心，更重要的是增強(qiáng)了全體職工與礦山同呼吸、共命運(yùn)的信心。根據(jù)實(shí)際，礦工會(huì)還要召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，對(duì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決的問題在下一次職代會(huì)上進(jìn)行報(bào)告，給予確認(rèn)，保證了職代會(huì)閉會(huì)后礦山民主管理工作的延續(xù)性。
女：鳳凰山礦在實(shí)踐中探索、在探索中創(chuàng)新，其中開展的職工代表安全巡視質(zhì)詢活動(dòng)，有利地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。巡視中，職工代表敢于向基層行政領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)詢，基層行政領(lǐng)導(dǎo)積極接受質(zhì)詢，對(duì)所提問題，都能給予答復(fù)和解釋。此外，職工代表和礦群監(jiān)小分隊(duì)聯(lián)合，重點(diǎn)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，下發(fā)職工代表巡視通報(bào)和群監(jiān)通報(bào)責(zé)令相關(guān)單位限期整改。
男：“大計(jì)共商、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)、利益共享”的良好氛圍在鳳凰山礦已然形成，職工代表大會(huì)主渠道作用日益顯現(xiàn)。到目前為止，鳳凰山礦職工代表大會(huì)已經(jīng)獲得了晉煤集團(tuán)、晉城市、山西省三個(gè)不同層次“五星級(jí)職代會(huì)”的榮譽(yù)稱號(hào)。
女：思想有多遠(yuǎn)，路就能走多遠(yuǎn)。鳳凰山礦在職工代表大會(huì)星級(jí)建設(shè)的征程中仍將繼續(xù)，在礦黨委高度重視、礦行政大力支持、礦工會(huì)全力推動(dòng)、職工主動(dòng)參與、各方積極互動(dòng)的良好格局中，嚴(yán)格按照省總工會(huì)制定了《貫徹〈山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例〉工作標(biāo)準(zhǔn)》，使鳳凰山礦民主管理工作朝著規(guī)范化、制度化建設(shè)邁進(jìn)，并在實(shí)踐中將民主管理工作輻射到全礦各基層，并向車間、班組延伸，不折不扣地依法履行民主程序，尊重廣大職工的主體地位，使民主管理工作最直接、最大范圍地觸及每個(gè)職工，最大限度地落實(shí)職工民主權(quán)益，保障職工的合法權(quán)益，使鳳凰山礦職工代表大會(huì)、礦務(wù)公開民主管理工作科學(xué)有序發(fā)展。
（雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。鳳凰山礦職工代表大會(huì)、礦務(wù)公開民主管理工作將在無止境的求索、登攀、前進(jìn)中不斷完善，穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)超越……）
