加強精神文明建設 提升行業(yè)發(fā)展水平
三門峽市煙草專賣局（公司）創(chuàng)建省級文明單位活動紀實
有“仁草”、“神草”之稱的煙葉，原產(chǎn)于南美洲，16世紀中葉傳入我國，并很快被人們所接受。煙草屬于特殊商品，為提高煙草制品質(zhì)量、維護消費者利益、保證國家財政收入，國家于1983年發(fā)布《煙草專賣條例》，確立煙草專賣制度，1991年頒布《中華人民共和國煙草專賣法》，掀開了中國煙草發(fā)展的新篇章。三門峽市煙草專賣局（公司）成立于1986年，主要負責三門峽全市“兩煙”市場監(jiān)管，履行煙草專賣法賦予的行政執(zhí)法職能，從事煙葉的生產(chǎn)與收購、卷煙的購進與銷售等業(yè)務。下設6個縣級煙草專賣局（分公司），以及煙葉營銷中心、卷煙營銷配送中心，一個股份制企業(yè)金紅煙草有限責任公司、一個三產(chǎn)企業(yè)煙草大廈等10家單位。市局（公司）機關內(nèi)設15個職能部門，現(xiàn)有在崗員工80人。
近年來，三門峽市煙草專賣局（公司）在市委、市政府和省煙草專賣局（公司）的正確領導下，在市文明辦的精心指導下，積極踐行“國家利益至上，消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，大力開展政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設，積極爭創(chuàng)省級文明單位，不斷提升文明創(chuàng)建水平，講文明、重文明、創(chuàng)文明在企業(yè)蔚然成風，有力地推動了行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
局（公司）領導班子高度重視文明單位創(chuàng)建工作，堅持將文明單位創(chuàng)建擺上重要議事日程，與其他業(yè)務工作一同研究部署，一同檢查考核，一同獎懲兌現(xiàn)，堅持做到組織有保障，工作有規(guī)劃，活動有痕跡，真正把文明創(chuàng)建落到實處。為加強組織保障，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，機關各部門負責人為成員的文明單位創(chuàng)建活動領導小組，形成了黨組統(tǒng)一領導，文明辦組織協(xié)調(diào)，職能部門各負其責，干部職工人人參與的工作機制，明確創(chuàng)建任務，做到人人有責任、全員齊創(chuàng)建。市局（公司）領導班子自覺加強理論學習，深入開展調(diào)查研究，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，帶頭參與文明創(chuàng)建工作，做文明的表率、工作的表率，全面落實黨風廉政建設責任制，廉政勤政。同時，不斷加強民主集中制建設，完善黨組會、局長（經(jīng)理）辦公會、黨員領導干部民主生活會三項會議制度，嚴格落實“三重一大”集體決策程序，充分發(fā)揮預算、投資和薪酬三個管理委員會的作用，確保了企業(yè)經(jīng)營決策的科學性和正確性。
在創(chuàng)建活動中，緊緊圍繞“創(chuàng)建活動扎實有效”的要求，邀請市文明辦宋惠學主任為行業(yè)文明創(chuàng)建工作進行專題輔導，明確創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。積極發(fā)揮公民文明學校的陣地作用，組織進行政治理論學習、思想道德建設、法律法規(guī)教育、勤政廉政等綜合素質(zhì)教育。提升員工業(yè)務技能，組織了全市專賣內(nèi)管、質(zhì)量管理、煙葉烘烤、公文寫作、計算機知識等方面的培訓活動，開展了真?zhèn)尉頍熻b別、法律法規(guī)、安全管理等方面的知識答題競賽活動，培訓干部職工3200余人次。開展“道德建設年”活動，學習道德理論知識，撰寫體會文章交流，組織答題知識測試，征集道德故事，開展奉獻愛心活動，為文明創(chuàng)建注入新的活力。開展文明細胞創(chuàng)建活動，制訂《三門峽市煙草專賣局機關文明科室、文明職工、文明家庭評選管理辦法》，組織開展文明細胞評選工作，評選出文明科室8個，文明職工50名，文明家庭36個。同時，積極評選“三八”紅旗手、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。所屬各單位在當?shù)匚拿鬓k的指導幫助下，也積極開展爭創(chuàng)省、市級文明單位活動。在全市行業(yè)組織開展職工運動會、文藝匯演、迎新春聯(lián)歡會、愛國歌曲大家唱等活動，豐富職工文化生活。堅持履行“為國家創(chuàng)造財富，為社會承擔責任”的企業(yè)責任，扎實開展扶貧幫困活動。先后出資86600元，幫助盧氏干溝窯村和義馬石佛村兩個幫扶村修通道路1.5公里，為孩子購買學習文具100余套，深入了解文明單位幫扶對象陜縣人馬寨村情況，今年計劃投資4萬元，積極做好幫扶工作。廣大干部職工熱心向社會奉獻愛心，近三年來，在汶川地震、玉樹地震、盧氏洪澇災害，以及扶貧幫困獻愛心活動中累計捐款193萬余元。熱心社會公益事業(yè)，成立了青年職工志愿者隊伍，在市直工委的領導下統(tǒng)一開展了志愿服務活動。
為了推動創(chuàng)建活動的深入開展，市煙草專賣局（公司）制定了《創(chuàng)建文明單位活動實施意見》、《精神文明創(chuàng)建活動獎懲辦法》、《文明細胞評選管理辦法》，文明行為規(guī)范和服務規(guī)范等，保證了創(chuàng)建工作的順利開展。為提高企業(yè)規(guī)范化管理水平，于2008年開展了“制度建設年”活動，大力加強制度建設，制定各類規(guī)章制度75項。今年，又完善出臺了《三門峽市煙草專賣局2010年整頓規(guī)范工作意見》、《重大行政處罰決定備案審查辦法》、《辦事公開、民主管理工作制度（試行）》等行業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范了工作流程，提高了工作效率，為創(chuàng)建活動提供了制度保證。
在創(chuàng)建過程中，市煙草專賣局（公司）注重營造舒適工作環(huán)境，對機關辦公樓進行裝修，對“三室一校”重新進行完善，增添活動器材，豐富閱覽室圖書，更換辦公桌椅、電腦等辦公設備。突出企業(yè)文化和文明創(chuàng)建，在各樓層懸掛標語，濃厚創(chuàng)建氛圍。堅持每天對辦公樓院進行衛(wèi)生保潔，定期對綠地、花卉進行修整養(yǎng)護，為員工創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境。堅持“遵守法規(guī)、以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理、持續(xù)改進”的安全方針，不斷提升干部職工安全意識，加強安全隱患排查治理，內(nèi)部治安狀況良好。加強職工法律法規(guī)教育，認真開展“五五”普法工作，依法管理市場，規(guī)范文明執(zhí)法，維護了消費者的合法權益。
在扎實開展精神文明建設的同時，緊緊圍繞業(yè)務建設這個中心，局（公司）大力抓好企業(yè)的兩煙生產(chǎn)經(jīng)營工作。在煙葉生產(chǎn)工作中，積極引導土地有償自愿流轉，實現(xiàn)煙葉規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營。2010年，全市落實煙葉種植面積16.54萬畝，合同收購量52萬擔，計劃投入煙葉扶持資金5000萬元，目前已投入3300萬元。加強煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，三年來年均投入資金4000萬元以上，不斷提升基礎設施建設水平，為煙農(nóng)增收提供保證。推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，組建機耕、植保等專業(yè)服務組織，推行商品化育苗和商品化烘烤，基本實現(xiàn)了“降技、減勞、增效”的目的。深化卷煙銷售網(wǎng)絡建設，推進現(xiàn)代流通，推行網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨和網(wǎng)上結算，實行送貨上門，不斷提高服務水平；積極組織適銷對路貨源，確保卷煙主銷品牌不缺貨、緊俏品牌不斷檔，滿足消費者需求。實施“村村通網(wǎng)絡”工程，全市200人以上自然村基本實現(xiàn)了村村都有零售商戶。在專賣管理工作中，繼續(xù)把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”作為打假工作的突出重點，完善協(xié)同打假工作機制，市場凈化率保持在98%以上。開展“3.15” 煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動，宣傳真假煙鑒別技巧和專賣管理政策，震懾不法分子維護消費者權益。2008年來，全市年均收購煙葉60萬擔，煙農(nóng)年收入突破4億元，戶均年收入達到16000余元；年銷售卷煙87000余箱，年均實現(xiàn)稅利3億余元，為三門峽市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
隨風潛入夜，潤物細無聲。精神文明建設花朵的綻放，同時催開了企業(yè)經(jīng)營這朵物質(zhì)之花，各項工作都取得了可喜成績。市煙草專賣局（公司）先后獲得全國煙草行業(yè)先進集體、全國煙草行業(yè)“十五”科技創(chuàng)新先進集體等榮譽稱號。2008年被市委市政府授予目標管理工作先進單位、創(chuàng)“五好”活動先進基層黨組織、黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位、政風行風建設先進單位、安全生產(chǎn)先進單位、駐村幫扶工作先進單位，被省局授予煙葉生產(chǎn)先進單位榮譽稱號。2009年被市委市政府授予農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位、宣傳思想工作先進單位、安全生產(chǎn)先進單位，被市總工會授予工會工作先進單位，被省局授予政風行風建設先進單位、黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位榮譽稱號。2010年市局（公司）受到三門峽市政府通令嘉獎，被市總工會授予“五一勞動獎狀”，被市直工委授予“五好”基層黨組織榮譽稱號。
實踐沒有終點，創(chuàng)建永無止境。三門峽市煙草專賣局（公司）將在市文明辦的幫助指導下，認真落實“三具兩基一抓手”工作要求，堅持“三個文明”一起抓，進一步堅定精神文明建設的信心和決心，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展目標，理清思路，豐富載體，加強保障，突出抓好道德建設、文化活動、服務社會、幫扶獻愛心等工作的開展，以堅強有力的組織領導和扎實有效的建設措施，將省級文明單位創(chuàng)建工作不斷引向深入，以實際行動為建設開放、魅力、富裕、和諧三門峽做出新的貢獻！
