加強(qiáng)精神文明建設(shè) 提升行業(yè)發(fā)展水平
三門(mén)峽市煙草專賣局（公司）創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)紀(jì)實(shí)
有“仁草”、“神草”之稱的煙葉，原產(chǎn)于南美洲，16世紀(jì)中葉傳入我國(guó)，并很快被人們所接受。煙草屬于特殊商品，為提高煙草制品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者利益、保證國(guó)家財(cái)政收入，國(guó)家于1983年發(fā)布《煙草專賣條例》，確立煙草專賣制度，1991年頒布《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》，掀開(kāi)了中國(guó)煙草發(fā)展的新篇章。三門(mén)峽市煙草專賣局（公司）成立于1986年，主要負(fù)責(zé)三門(mén)峽全市“兩煙”市場(chǎng)監(jiān)管，履行煙草專賣法賦予的行政執(zhí)法職能，從事煙葉的生產(chǎn)與收購(gòu)、卷煙的購(gòu)進(jìn)與銷售等業(yè)務(wù)。下設(shè)6個(gè)縣級(jí)煙草專賣局（分公司），以及煙葉營(yíng)銷中心、卷煙營(yíng)銷配送中心，一個(gè)股份制企業(yè)金紅煙草有限責(zé)任公司、一個(gè)三產(chǎn)企業(yè)煙草大廈等10家單位。市局（公司）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)職能部門(mén)，現(xiàn)有在崗員工80人。
近年來(lái)，三門(mén)峽市煙草專賣局（公司）在市委、市政府和省煙草專賣局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的精心指導(dǎo)下，積極踐行“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，大力開(kāi)展政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位，不斷提升文明創(chuàng)建水平，講文明、重文明、創(chuàng)文明在企業(yè)蔚然成風(fēng)，有力地推動(dòng)了行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明單位創(chuàng)建工作，堅(jiān)持將文明單位創(chuàng)建擺上重要議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作一同研究部署，一同檢查考核，一同獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，堅(jiān)持做到組織有保障，工作有規(guī)劃，活動(dòng)有痕跡，真正把文明創(chuàng)建落到實(shí)處。為加強(qiáng)組織保障，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明辦組織協(xié)調(diào)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，干部職工人人參與的工作機(jī)制，明確創(chuàng)建任務(wù)，做到人人有責(zé)任、全員齊創(chuàng)建。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，帶頭參與文明創(chuàng)建工作，做文明的表率、工作的表率，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉政勤政。同時(shí)，不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)三項(xiàng)會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策程序，充分發(fā)揮預(yù)算、投資和薪酬三個(gè)管理委員會(huì)的作用，確保了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和正確性。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊緊圍繞“創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效”的要求，邀請(qǐng)市文明辦宋惠學(xué)主任為行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)，明確創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。積極發(fā)揮公民文明學(xué)校的陣地作用，組織進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、法律法規(guī)教育、勤政廉政等綜合素質(zhì)教育。提升員工業(yè)務(wù)技能，組織了全市專賣內(nèi)管、質(zhì)量管理、煙葉烘烤、公文寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)知識(shí)等方面的培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展了真?zhèn)尉頍熻b別、法律法規(guī)、安全管理等方面的知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)，培訓(xùn)干部職工3200余人次。開(kāi)展“道德建設(shè)年”活動(dòng)，學(xué)習(xí)道德理論知識(shí)，撰寫(xiě)體會(huì)文章交流，組織答題知識(shí)測(cè)試，征集道德故事，開(kāi)展奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為文明創(chuàng)建注入新的活力。開(kāi)展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，制訂《三門(mén)峽市煙草專賣局機(jī)關(guān)文明科室、文明職工、文明家庭評(píng)選管理辦法》，組織開(kāi)展文明細(xì)胞評(píng)選工作，評(píng)選出文明科室8個(gè)，文明職工50名，文明家庭36個(gè)。同時(shí)，積極評(píng)選“三八”紅旗手、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。所屬各單位在當(dāng)?shù)匚拿鬓k的指導(dǎo)幫助下，也積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省、市級(jí)文明單位活動(dòng)。在全市行業(yè)組織開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、迎新春聯(lián)歡會(huì)、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱等活動(dòng)，豐富職工文化生活。堅(jiān)持履行“為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富，為社會(huì)承擔(dān)責(zé)任”的企業(yè)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。先后出資86600元，幫助盧氏干溝窯村和義馬石佛村兩個(gè)幫扶村修通道路1.5公里，為孩子購(gòu)買學(xué)習(xí)文具100余套，深入了解文明單位幫扶對(duì)象陜縣人馬寨村情況，今年計(jì)劃投資4萬(wàn)元，積極做好幫扶工作。廣大干部職工熱心向社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心，近三年來(lái)，在汶川地震、玉樹(shù)地震、盧氏洪澇災(zāi)害，以及扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)中累計(jì)捐款193萬(wàn)余元。熱心社會(huì)公益事業(yè)，成立了青年職工志愿者隊(duì)伍，在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)。
為了推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，市煙草專賣局（公司）制定了《創(chuàng)建文明單位活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《精神文明創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》、《文明細(xì)胞評(píng)選管理辦法》，文明行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范等，保證了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。為提高企業(yè)規(guī)范化管理水平，于2008年開(kāi)展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，制定各類規(guī)章制度75項(xiàng)。今年，又完善出臺(tái)了《三門(mén)峽市煙草專賣局2010年整頓規(guī)范工作意見(jiàn)》、《重大行政處罰決定備案審查辦法》、《辦事公開(kāi)、民主管理工作制度（試行）》等行業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范了工作流程，提高了工作效率，為創(chuàng)建活動(dòng)提供了制度保證。
在創(chuàng)建過(guò)程中，市煙草專賣局（公司）注重營(yíng)造舒適工作環(huán)境，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行裝修，對(duì)“三室一校”重新進(jìn)行完善，增添活動(dòng)器材，豐富閱覽室圖書(shū)，更換辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備。突出企業(yè)文化和文明創(chuàng)建，在各樓層懸掛標(biāo)語(yǔ)，濃厚創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持每天對(duì)辦公樓院進(jìn)行衛(wèi)生保潔，定期對(duì)綠地、花卉進(jìn)行修整養(yǎng)護(hù)，為員工創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境。堅(jiān)持“遵守法規(guī)、以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”的安全方針，不斷提升干部職工安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患排查治理，內(nèi)部治安狀況良好。加強(qiáng)職工法律法規(guī)教育，認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法工作，依法管理市場(chǎng)，規(guī)范文明執(zhí)法，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
在扎實(shí)開(kāi)展精神文明建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞業(yè)務(wù)建設(shè)這個(gè)中心，局（公司）大力抓好企業(yè)的兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。在煙葉生產(chǎn)工作中，積極引導(dǎo)土地有償自愿流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)煙葉規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營(yíng)。2010年，全市落實(shí)煙葉種植面積16.54萬(wàn)畝，合同收購(gòu)量52萬(wàn)擔(dān)，計(jì)劃投入煙葉扶持資金5000萬(wàn)元，目前已投入3300萬(wàn)元。加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年來(lái)年均投入資金4000萬(wàn)元以上，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為煙農(nóng)增收提供保證。推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，組建機(jī)耕、植保等專業(yè)服務(wù)組織，推行商品化育苗和商品化烘烤，基本實(shí)現(xiàn)了“降技、減勞、增效”的目的。深化卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代流通，推行網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨和網(wǎng)上結(jié)算，實(shí)行送貨上門(mén)，不斷提高服務(wù)水平；積極組織適銷對(duì)路貨源，確保卷煙主銷品牌不缺貨、緊俏品牌不斷檔，滿足消費(fèi)者需求。實(shí)施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程，全市200人以上自然村基本實(shí)現(xiàn)了村村都有零售商戶。在專賣管理工作中，繼續(xù)把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為打假工作的突出重點(diǎn)，完善協(xié)同打假工作機(jī)制，市場(chǎng)凈化率保持在98%以上。開(kāi)展“3.15” 煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，宣傳真假煙鑒別技巧和專賣管理政策，震懾不法分子維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。2008年來(lái)，全市年均收購(gòu)煙葉60萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)年收入突破4億元，戶均年收入達(dá)到16000余元；年銷售卷煙87000余箱，年均實(shí)現(xiàn)稅利3億余元，為三門(mén)峽市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。精神文明建設(shè)花朵的綻放，同時(shí)催開(kāi)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)這朵物質(zhì)之花，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)。市煙草專賣局（公司）先后獲得全國(guó)煙草行業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)煙草行業(yè)“十五”科技創(chuàng)新先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。2008年被市委市政府授予目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、創(chuàng)“五好”活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、駐村幫扶工作先進(jìn)單位，被省局授予煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。2009年被市委市政府授予農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位、宣傳思想工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被市總工會(huì)授予工會(huì)工作先進(jìn)單位，被省局授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號(hào)。2010年市局（公司）受到三門(mén)峽市政府通令嘉獎(jiǎng)，被市總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，被市直工委授予“五好”基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
實(shí)踐沒(méi)有終點(diǎn)，創(chuàng)建永無(wú)止境。三門(mén)峽市煙草專賣局（公司）將在市文明辦的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作要求，堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，進(jìn)一步堅(jiān)定精神文明建設(shè)的信心和決心，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，理清思路，豐富載體，加強(qiáng)保障，突出抓好道德建設(shè)、文化活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)、幫扶獻(xiàn)愛(ài)心等工作的開(kāi)展，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)有效的建設(shè)措施，將省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作不斷引向深入，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)開(kāi)放、魅力、富裕、和諧三門(mén)峽做出新的貢獻(xiàn)！
